El proceso legislativo en el Tratado de Lisboa: privilegio de la eficacia en detrimento de la democracia.
Fecha
2014-06-01Publicador
Pontificia Universidad Javeriana
Tipo
Artículo de revista
ISSN
2145-0617
0122-4409
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Citación
Título en inglés
The Legislative Process in the Lisbon Treaty: Privilege of Effectiveness in Detriment of DemocracyResumen
El déficit democrático que adolece la Unión Europease traduce en una serie de cuestionamientoscon respecto a la legitimidad democrática en losprocesos de toma de decisiones a nivel comunitario.Aunque son diversos los factores que intervienenpara que éste se configure, el presente estudiosólo se centra en el análisis de dos aspectos fundamentales:por una parte, la debilidad institucionaldel Parlamento Europeo frente al predominio delConsejo en el proceso de aprobación legislativa enla UE; y por otra, la opacidad de dicho proceso,hecho que dificulta la correcta información de losciudadanos comunitarios y que además impide laaplicación de mecanismos de rendición de cuentas.Para hacer frente a estos cuestionamientos, elTratado de Lisboa incorpora una serie de reformasque buscan tanto el fortalecimiento del Parlamento Europeo al interior del procedimiento legislativocomo la publicidad de los procesos deliberativos alinterior del mismo; sin embargo en este estudio seseñala cómo el desarrollo de una serie de mecanismosde negociación de carácter informal al interiordel procedimiento legislativo no sólo hacen insuficientesestas incorporaciones, sino que ademásprofundizan el deterioro democrático en la UE.
Abstract
The democratic deficit in the European Unionproposes a series of questions about democraticlegitimacy in decision-making processes at thecommunity level. Although there are differentfactors involved which configure this democraticdeficit, this study only focuses on the analysis oftwo aspects: on the one hand, the institutionalweakness of the European Parliament againstthe Council predominance in the process of legislativeapproval in the EU, and, on the other, theopacity of this legislative process, which hindersthe correct information of EU citizens and alsoprevents the implementation of accountabilitymechanisms. To address these questions, theLisbon Treaty makes a number of reforms andnew additions that seek both to strengthen theEuropean Parliament into the legislative process and the public deliberative processes within it;however, this study shows how the developmentof a series of negotiation mechanisms of an informalnature into the legislative process not onlymake insufficient the additions of the LisbonTreaty to overcome the problem of the democraticdeficit, but also deepens the democraticdeterioration in the EU.
Palabras clave
International RelationsEuropean Union; Lisbon Treaty; democratic deficit; legislative process
Unión Europea; Tratado de Lisboa; déficit democrático; proceso legislativo
Enlace al recurso
http://revistas.javeriana.edu.co/index.php/papelpol/article/view/10868
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