La eficacia de la aplicación del precedente judicial y la unificación de la de la jurisprudencia del consejo de estado en Colombia para el reconocimiento de las prestaciones sociales derivadas del contrato realidad

Abstract

Seis años después de entrar a regir la Ley 1437 de 2011 (2 de julio de 2012), se plantea la discusión sobre la eficacia de las decisiones proferidas por el Consejo de Estado cuando unifica jurisprudencia y en consecuencia, la eficacia del mecanismo de extensión para el reconocimiento de los derechos en sede judicial y administrativa. Así, en Colombia la jurisprudencia es fuente de derecho y procede de un precedente o regla de derecho establecida por los órganos de cierre, con carácter obligatorio para los jueces, pero con la posibilidad de que estos puedan apartarse de manera justificada. De esta manera, la Ley 1437 de 2011, regula la unificación de jurisprudencia, que mediante sentencias fija reglas de derecho respecto de un tema, las cuales tienen un carácter vinculante no solo para los jueces sino también para las autoridades administrativas. Dentro de este marco, se analiza la eficacia de estos instrumentos jurídicos en relación con la jurisprudencia del Consejo de Estado en relación con el reconocimiento de las prestaciones sociales derivadas de la declaratoria de la existencia del contrato realidad, el termino de prescripción para instaurar la acción, la eficacia en el reconocimiento de estos derechos y el impacto para la toma de decisiones en la administración pública, teniendo en cuenta las reglas fijadas por la Sección Segunda del Consejo de Estado en el fallo de unificación SUJ2-005-16 de 26 de agosto de 2016.