Gestión de proyectos de regalías en Puerto Rico (Meta) : entre capacidad técnica y voluntad política
Fecha
2019-02-11Autor(es)
Benito Molina, Jimmy AlexanderDirector(es)
Jiménez Ángel, Felipe EdgardoEvaluador(es)
Espitia Pérez, Camilo AlejandroPublicador
Pontificia Universidad Javeriana
Facultad
Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Programa
Ciencia Política
Título obtenido
Politólogo (a)
Tipo
Tesis/Trabajo de grado - Monografía - Pregrado
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Citación
Documentos PDF
Título en inglés
Management of royalty-financed projects in Puerto Rico (Meta) : between technical capacity and political willResumen
Una de las principales novedades que introdujo la reforma constitucional al sistema de regalías a través del Acto Legislativo 05 de 2011 fue la creación de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) con el objetivo de evaluar, viabilizar, aprobar y priorizar la conveniencia y oportunidad de financiar proyectos de inversión con regalías. De esta manera, las entidades territoriales interesadas en acceder a estos recursos deben tener la capacidad técnica para formular proyectos que cumplan con los requisitos del ciclo de gestión de acuerdo a las metodologías del Departamento Nacional de Planeación. Sin embargo, este diseño institucional no ha estado exento de cuestionamientos: la lentitud en el proceso de aprobación de los proyectos por parte de los OCAD que ha derivado en el estancamiento de la ejecución de los recursos ha sido una de las principales críticas. A partir de este planteamiento, el presente trabajo pretende evaluar los diferentes factores (técnicos y políticos) que influyen en la baja aprobación de los proyectos financiados con regalías tomando como caso de estudio el municipio de Puerto Rico (Meta) entre 2012 y 2018. Para ello en un primer momento se describe el contexto en el que se enmarca el cambio del régimen de regalías de 2011; a continuación, se realiza un breve recorrido por el esquema del Fondo Nacional de Regalías y el Sistema General de Regalías; el tercer capítulo aborda detalladamente el funcionamiento de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión; la cuarta sección analiza el caso de Puerto Rico y, por último, se proponen algunas conclusiones y reflexiones finales.
Abstract
One of the main innovations introduced by the constitutional reform to the royalty system through Legislative Act 05 of 2011 was the creation of the Collegiate Bodies of Administration and Decision (OCAD) which function is to evaluate, make viable, approve and prioritize the convenience and opportunity to finance investment projects with royalties. Thus, territorial entities interested in accessing these resources must have the technical capacity to formulate projects that meet the requirements of the management cycle according to the methodologies of the National Planning Department. However, this institutional design has not been free of critics: the slow process of approval of the projects by the OCADs that has resulted in the stagnation of the execution of the resources has been one of the main criticisms. Based on this approach, this paper intends to evaluate the different factors (technical and political) that influence the low approval of royalty-financed projects, taking the case of the municipality of Puerto Rico (Meta) between 2012 and 2018. Initially it describes the context in which the change in the royalty regime of 2011 is framed; Then, a brief line of the scheme of the National Royalties Fund and the General Royalties System is made; the third chapter deals in detail with the operation of the Collegiate Bodies of Administration and Decision; The fourth section analyzes the case of Puerto Rico and, finally, some conclusions and final reflections are proposed.
Cobertura espacial (Municipios de Colombia)
Puerto Rico (Meta, Colombia)Cobertura espacial (Departamentos de Colombia)
Meta (Colombia)Cobertura espacial
ColombiaCobertura temporal
2012-2018Temas
Ciencia política - Tesis y disertaciones académicasAdministración de proyectos - Puerto Rico (Meta, Colombia)
Regalías - Puerto Rico (Meta, Colombia)
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