Régimen de contratación excepcional de las empresas de servicios públicos oficiales : ¿Prueba y error?

Las empresas de servicios públicos oficiales deben competir en igualdad de condiciones con los demás prestadores de los servicios públicos dentro de un mercado que se encuentra regulado por el Estado. Es por ello que el legislador dispuso el sometimiento al derecho privado a fin de hacer más ágiles y eficientes los procesos de selección mediante los cuales tales empresas adquieren sus bienes y servicios, para que a la vez los usuarios finales cuenten con un servicio continuo y de mejor calidad. Sin embargo, la aplicación del derecho privado en empresas ciento por ciento públicas ha dado lugar a que se desconozca la naturaleza jurídica de los actos dictados por tales empresas durante su actividad contractual. Es por ello que resulta fundamental establecer si la naturaleza de estos actos se determina por el régimen jurídico aplicable a los servicios públicos domiciliarios o por la calidad de la entidad que los dicta.

Abstract

The official public service companies must compete on equal terms with the other providers of public services inside a market that is regulated by the state. That is why the legislator ordered the submission to private law in order to make the selection processes through which such companies acquire their goods and services faster and efficient, so, at the same time the final users have a continuous service and better quality. However, the application of private law in public companies has resulted in the unknown nature of the acts dictated by such companies during their contractual activity. That is why it is essential to establish whether the nature of these acts is determined by the legal regime applicable to domiciliary public services, or by the quality of the entity that dictates them.