Securitización de los flujos migratorios en la Unión Europea : un análisis a través de la evolución presupuestal (1993-2018)

Durante los años 2015 y 2016 la Unión Europea enfrentó una gran oleada de flujos migratorios proveniente de Oriente Medio, particularmente de Siria, Afganistán e Irak. Este evento, que se conoce en la literatura académica como ‘Crisis de Refugiados’ puso el foco de atención en la afirmación securitización de la migración. Ahora bien, ¿cómo es posible evidenciar ese proceso de securitización en un contexto como el de la Unión Europea? Ante la limitación del concepto, entendido como un ‘acto del habla’, y la escasez de trabajos empíricos a propósito del tema, la presente investigación examinará cómo, a través de una nueva mirada del concepto de securitización planteada por Ole Wæver en el año 2019, las cifras asignadas a los rubros concernientes al manejo de flujos migratorios y gestión de fronteras exteriores de la Unión Europea dentro del presupuesto comunitario son un indicador del uso de recursos económicos para impedir cambios en estos flujos hacia la Unión Europea, permitiendo probar que hay una securitización de la migración a nivel comunitario.

Abstract

During 2015 and 2016 the European Union faced a large wave of migration flows from the Middle East, particularly from Syria, Afghanistan and Iraq. This event, which is known in the academic literature as the 'Refugee Crisis' put the spotlight on the assertion securitization of migration. Now, how is it possible to evidence this securitization process in a context such as that of the European Union? Given the limitation of the concept, understood as a 'speech act', and the scarcity of empirical works on the subject, this research will examine how, through a new look at the concept of securitization proposed by Ole Wæver in 2019, the figures allocated to the items concerning the management of migratory flows and management of external borders of the European Union within the EU budget are an indicator of the use of economic resources to prevent changes in these flows to the European Union, allowing to prove that there is a securitization of migration at the community level.