Análisis de la política pública de ruralidad del Distrito Capital. Trayectorias y acciones en su diseño e implementación : desde el caso del corregimiento de San Juan de Sumapaz (2004-2020)

Analysis of the public rural policy of the Ccapital district. Trajectors and actions in its design and implementation. From the case of the corregimento de San Juan de Sumapaz (2004-2020)

résumé

El presente análisis parte del estudio de caso del corregimiento de San Juan de Sumapaz, Bogotá D.C. desde la comprensión de los procesos históricos en la relación Estado y campesinos en siglo XX. Como antecedente que nos permite centrarnos en la identificación de los factores que conllevaron a la formulación, definición e implementación de una Política Pública de Ruralidad del Distrito Capital, en el periodo 2004-2020. Siendo una investigación de corte historiográfico y analítico de caso, bajo un enfoque crítico, la cual, metodológicamente se entrecruza con el marco Ciclo de Política Pública, permitiendo estructurar un análisis por fases y momentos históricos. Los resultados de la investigación posibilitan afirmar que la Política Pública de Ruralidad del Distrito Capital, resulta en la territorialización de unos lineamientos establecidos desde el Plan de Ordenamiento Territorial, bajo los intereses de sectores económicos enfocados en una propuesta de desarrollo rural neoliberal, que proyecta la inserción de la economía regional al mercado mundial. Imponiéndose a iniciativas que surgieron desde la territorialidad campesina, y de un largo proceso de concertación con las instituciones que resulto en una propuesta propia de desarrollo rural con enfoque territorial.

Abstrait

This analysis is based on the case study of the corregimiento de San Juan de Sumapaz, Bogotá D.C. from the understanding of the historical processes in the relationship between the State and the peasants in the twentieth century. As an antecedent that allows us to focus on the identification of the factors that led to the formulation, definition and implementation of a Public Policy of Rurality of the Capital District, in the period 2004-2020. Being a case historiographic and analytical investigation, under a critical approach, which methodologically intersects with the Public Policy Cycle framework, allowing to structure an analysis by phases and historical moments. The results of the research make it possible to affirm that the Public Policy of Rurality of the Capital District results in the territorialization of some guidelines established from the Territorial Ordering Plan, under the interests of economic sectors focused on a neoliberal rural development proposal, which projects the insertion of the regional economy into the world market. Imposing initiatives that arose from the peasant territoriality, and a long process of consultation with the institutions that resulted in its own proposal for rural development with a territorial approach.