Análisis de la materialización del derecho fundamental a la consulta previa en el caso de pueblos nómadas y seminómadas a través de la lucha jurídica del pueblo indígena Yukpa

Analysis of the realization of the fundamental right to prior consultation in the case of nomadic and semi-nomadic peoples through the legal struggle of the yukpa indigenous people

Resumen

El pueblo Yukpa es una comunidad indígena de carácter nómada-seminómada, que ha historicamente habitado la Serranía del Perijá, y que hoy en día, tras ser víctima de una violencia sistemática por parte de distintos actores armados, se encuentra en el más alto riesgo de exterminio físico y cultural. Esta amenaza se ha visto agravada a partir de que entre los años 1995 y 2005 se diera la concesión de distintas licencias mineras en el territorio, sin que hubiese sido llevado a cabo un proceso de consulta previa con esta comunidad. Bajo estas circunstancias, y enfrentando la inminente salida de una de estas compañías mineras de la zona, el pueblo indígena Yukpa inició en el año 2022 una acción de tutela, en la cual se identificó un problema jurídico de la mayor trascendencia: ¿Cómo se puede garantizar el derecho a la consulta previa en el caso de comunidades indígenas que, debido a su forma de vida nómada o seminómada, han habitado historicamente un territorio que se extiende más allá del área que legalmente les ha sido reconocida?

Abstract

The Yukpa people are a nomadic-semi-nomadic indigenous community, which has historically inhabited the Serranía del Perijá, and which today, after being the victim of systematic violence by different armed actors, is at the highest risk of physical and cultural extermination. This threat has been aggravated since various mining licences were granted in the territory between 1995 and 2005, without a prior consultation process with this community. Under these circumstances, and facing the imminent departure of one of these mining companies from the area, the Yukpa indigenous people initiated a guardianship action in 2022, in which a legal problem of the greatest importance was identified:How can the right to prior consultation be guaranteed in the case of indigenous communities which, because of their nomadic and semi-nomadic way of life, have historically inhabited a territory which extends beyond the area legally recognized to them?