La discrecionalidad administrativa frente a los retiros de los miembros de la policía nacional : criterios de aplicación  dispuestos por el consejo de estado

La facultad de retiro discrecional, en cabeza del Director General de la Policía Nacional, es una herramienta jurídica con la cual es posible desvincular de la Entidad a algunos funcionarios, de manera directa; esto con el único fin de mejorar la función pública, potestad que se desarrolla en virtud del artículo 62 del Decreto Ley 1791 de 2000, la Ley 857 de 2003 y el artículo 64 de la Ley 2179 de 2021, que, por fuente legal, no requiere ser motivada. Dicha disposición ha sido objeto de revisión por parte de las autoridades judiciales, jueces administrativos y constitucionales en sede de demandada y de tutela, que han hecho necesario el pronunciamiento del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, en varias ocasiones. De hecho, las conclusiones versan sobre la poca protección que ofrece la Corte Constitucional cuando indica que los actos administrativos de retiro deben contar con un estándar mínimo de motivación para “asegurar el debido proceso y el principio de legalidad”, mientras que en la sentencia de unificación del CE expedida en 2022, columna vertebral de esta investigación, la máxima autoridad administrativa se ciñe a la legalidad de que la motivación está en la recomendación de la Junta, brindando así, un abanico de posibilidades de defensa.

Abstract

The discretionary faculty of retirement is a legal tool with which the General Director of the Police can separate from service some officers in a direct way. This is to improve public function development under Article 62 of the Decree-Law 1791 of 2000, Law 857 of 2003, and Article 64 of Law 2179 of 2021, which establishes does not require motivation. This social problem has been the object of validation and study by the law and constitutional judges in all the different mechanisms executed by the affected. Above that, this situation had escalated to the maximum Courts of Colombia, so the Consejo de Estado and the Corte Constitutional had pronounced themselves on many occasions. In summary, the conclusions of this review made over the statements and judgments made by them show the protective decisions of the Consejo de Estado in the unification sentence of 2022, the main point of this text, and the unprotective decisions of the Corte Constitutional when said: "just need the minimum motivation of context"