Eficacia y estándares en la gobernanza fiscal : Contraloría de Cundinamarca (2019-2023)
Date
2024-07-11Authors
Ávila Preciado, Ceila JohanaDirectors
Gomis Balestreri, Miguel PedroEvaluators
Salinas, Adriana FranciscaPublisher
Pontificia Universidad Javeriana
Faculty
Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Program
Maestría en Gobierno del Territorio y Gestión Pública
Obtained title
Magíster en Gobierno del Territorio y Gestión Pública
Type
Tesis/Trabajo de grado - Monografía - Maestría
COAR
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Citación
Metadata
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English Title
Effectiveness and standards in fiscal governance : Comptroller's office of Cundinamarca (2019-2023)Resumen
La investigación tiene como propósito analizar las prácticas de control fiscal en la Contraloría de Cundinamarca entre 2019 y 2023 para distinguir los factores que influyen en su eficacia. Mediante encuestas al equipo auditor, una entrevista con el contralor y análisis a informes de auditoría, se determinaron las barreras que reducen su capacidad para mejorar la gestión fiscal. Estas barreras abarcan la resistencia al cambio, deficiencias tecnológicas, limitaciones financieras, falta de apoyo directivo y una cobertura decreciente de auditoría.
Los datos recolectados muestran fallas en la cobertura de las auditorías, ya que disminuye de un 76% reflejado para el año 2019 a un 54% en 2023, así como inefectividad en el cumplimiento de recomendaciones resultantes de auditorías al reflejar un 40% en 2019, mientras que en 2020 fue del 43%. A partir del análisis de los hallazgos obtenidos, se revelan limitaciones en el presupuesto disponible y falta de seguimiento efectivo, afectando la independencia financiera y la capacidad operativa de la Contraloría. Adicionalmente, se identifican problemas en la comunicación y rendición de cuentas, con solo el 15.6% de los informes de auditoría publicados en 2020.
A partir de los hallazgos, se proponen lineamientos para mejorar la aplicación de estándares internacionales. Se concluye que la Contraloría de Cundinamarca ha alineado parcialmente sus prácticas con estos estándares, pero enfrenta desafíos significativos para lograr llevarlas a la práctica de manera completa. Implementar un plan de acción que aborde las barreras reconocidas permitirá fortalecer su capacidad operativa, mejorar la eficacia en la gestión fiscal y alinear sus prácticas con las mejores prácticas internacionales.
Abstract
The research aims to analyze fiscal control practices at the Contraloría de Cundinamarca between 2019 and 2023 to identify factors influencing their efficacy. Through surveys of the audit team, an interview with the contralor, and analysis of audit reports, barriers reducing their capacity to enhance fiscal management were identified. These barriers include resistance to change, technological shortcomings, financial limitations, lack of managerial support, and a decreasing coverage of audits.
The data collected shows failures in the coverage of audits, decreasing from 76% in 2019 to 54% in 2023, as well as ineffectiveness in adhering to recommendations from audits, which was 40% in 2019 and 43% in 2020. From the analysis of the findings, limitations in the available budget and lack of effective follow-up are revealed, affecting the financial independence and operational capacity of the Contraloría. Additionally, issues in communication and accountability are identified, with only 15.6% of audit reports being published in 2020.
Based on the findings, guidelines are proposed to improve the implementation of international standards. It is concluded that the Contraloría de Cundinamarca has partially aligned its practices with these standards but faces significant challenges in fully implementing them. Implementing an action plan that addresses the recognized barriers will strengthen its operational capacity, enhance fiscal management effectiveness, and align its practices with best international practices.
Themes
Maestría en gobierno del territorio y gestión pública - Tesis y disertaciones académicasCundinamarca (Colombia). Contraloría General
Auditoría
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