Financiamiento de la salud mental en Colombia : desafíos y oportunidades : una revisión bibliográfica
Date
2024-11-25Authors
Bernal Murcia, Luz MaritzaDirectors
Ardón Centeno, Nelson RobertoPublisher
Pontificia Universidad Javeriana
Faculty
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Program
Especialización en Administración de Salud
Obtained title
Especialista en Administración de Salud
Type
Tesis/Trabajo de grado - Monografía - Especialización
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Metadata
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English Title
Financing of mental health in Colombia : challenges and opportunities: a bibliographic reviewResumen
La salud mental es un problema de salud pública que en la actualidad afecta a millones de colombianos y representa un desafío significativo para el actual sistema de salud. Según la Organización Mundial de la Salud, la salud mental es “un estado de bienestar en el cual el individuo es consciente de sus propias capacidades, puede afrontar las tensiones normales de la vida, trabajar de forma productiva y fructífera y es capaz de hacer una contribución a su comunidad” (OMS, 2022).
En Colombia, el artículo 3 de la ley 1616 de 2013 (Ley de salud mental), define la salud mental como “un estado dinámico que se expresa en la vida cotidiana a través del comportamiento y la interacción de manera tal que permite a los sujetos individuales y colectivos desplegar sus recursos emocionales, cognitivos y mentales para transitar por la vida cotidiana, trabajar, establecer relaciones significativas y contribuir a la comunidad” (LEY 1616 ) .
A pesar de los avances en la atención a la salud mental, continúan brechas importantes en términos de acceso, cobertura y calidad en la prestación de los servicios, cuando de salud mental se trata. Para Colombia la salud mental plantea varios desafíos, en primera instancia tenemos la población que es víctima de la violencia sociopolítica; y por otro, los efectos residuales que generó la pandemia, por lo cual es importante contar con medidas de alto impacto, factibles y que puedan ser financiables.
“Según los reportes del Sistema Integrado de Información de la Protección Social (SISPRO), el Observatorio Nacional de Convivencia y Salud Mental, y el Sistema de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA), en 2021 se notificaron 29.792 casos de intento suicida, que representan una tasa de incidencia de intento suicida del 58.4 por cada 100.000 habitantes. Mientras que, en 2020 se reportó una tasa ajustada de mortalidad por trastornos mentales y del comportamiento del 2.19, por lesiones autoinfligidas intencionalmente del 5.29, y por epilepsia del 1.74. También, una tasa de años de vida potencialmente perdidos por lesiones autoinfligidas intencionalmente del 247.7, y por trastornos mentales y del comportamiento del 35.6.
En Colombia, la depresión es la segunda causa de carga de enfermedad; el 44,7 % de niñas y niños tienen indicios de algún problema mental y el 2,3 % tiene trastorno por déficit de atención e hiperactividad.
En la adolescencia los trastornos más frecuentes son la ansiedad, fobia social y depresión; la ideación suicida se presenta en el 6,6 % de esta población (7,4 % en mujeres y 5,7 % en hombres). En la adultez, el 6,7 % ha experimentado trastornos afectivos”. ( Ministerio de Salud y Protección Social, 2022)
Con lo anterior, es claro que la salud mental es un determinante social importante para el desarrollo y el bienestar de la población colombiana. Sin embargo, el financiamiento insuficiente y la fragmentación de los servicios constituyen una barrera evidente.
Así las cosas, se realizará un análisis de los recursos presupuestados por el Estado para atender los desafíos actuales en salud mental en Colombia, para identificar estrategias que aporten a identificar las brechas para el acceso a la atención en este tema. Se explorarán las políticas públicas, los modelos de financiamiento, la participación de actores sociales y la evidencia científica disponible para informar la toma de decisiones en este
Abstract
Mental health is a public health problem that currently affects millions of Colombians and represents a significant challenge for the current health system. According to the World Health Organization, mental health is “a state of well-being in which the individual is aware of his or her own abilities, can cope with the normal stresses of life, work productively and fruitfully, and is able to make a contribution to their community” (WHO, 2022).
In Colombia, article 3 of Law 1616 of 2013 (Mental Health Law), defines mental health as “a dynamic state that is expressed in daily life through behavior and interaction in such a way that allows subjects to Individuals and collectives deploy their emotional, cognitive and mental resources to navigate daily life, work, establish meaningful relationships and contribute to the community” (LAW 1616).
Despite advances in mental health care, important gaps remain in terms of access, coverage and quality in the provision of services when it comes to mental health. For Colombia, mental health poses several challenges. In the first instance, we have the population that is a victim of sociopolitical violence; and on the other hand, the residual effects generated by the pandemic, which is why it is important to have high-impact measures that are feasible and can be financed.
“According to reports from the Integrated Social Protection Information System (SISPRO), the National Observatory of Coexistence and Mental Health, and the Public Health Surveillance System (SIVIGILA), in 2021, 29,792 cases of suicide attempts were reported, which represent an incidence rate of suicide attempts of 58.4 per 100,000 inhabitants. While, in 2020, an adjusted mortality rate was reported for mental and behavioral disorders of 2.19, for intentionally self-inflicted injuries of 5.29, and for epilepsy of 1.74. Also, a rate of years of life potentially lost due to intentional self-inflicted injuries of 247.7, and due to mental and behavioral disorders of 35.6.
n Colombia, depression is the second cause of disease burden; 44.7% of girls and boys have signs of some mental problem and 2.3% have attention deficit hyperactivity disorder.
In adolescence the most frequent disorders are anxiety, social phobia and depression; Suicidal ideation occurs in 6.6% of this population (7.4% in women and 5.7% in men). As adults, 6.7% have experienced affective disorders.” (Ministry of Health and Social Protection, 2022)
With the above, it is clear that mental health is an important social determinant for the development and well-being of the Colombian population. However, insufficient funding and fragmentation of services constitute a clear barrier.
Thus, an analysis will be carried out of the resources budgeted by the State to address the current challenges in mental health in Colombia, to identify strategies that contribute to identifying the gaps for access to care on this issue. Public policies, financing models, the participation of social actors and the scientific evidence available to inform decision-making in this area will be explored.
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