Excepción de eficiencia : análisis económico y jurídico de sus fundamentos y alcances en el derecho de la competencia
Data
2014Autor(es)
Parra Vera, Ana LucíaDirector(es)
Márquez Escobar, Carlos PabloPublisher
Pontificia Universidad Javeriana
Faculdade
Facultad de Ciencias Jurídicas
Programa
Maestría en Derecho Económico
Título obtido
Magíster en Derecho Económico
Tipo
Tesis/Trabajo de grado - Monografía - Maestría
COAR
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Citación
Metadata
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Resumo
La Ley 1340 de 2009 introdujo cambios significativos a la excepción de eficiencia en el marco de integraciones empresariales, referidos a la necesidad de acreditar efectos benéficos de la operación a favor de los consumidores, en proporción que supere los posibles impactos negativos sobre la competencia y a la facultad discrecional de objetar o autorizar la integración empresarial. El análisis de la excepción de eficiencia, a la luz del modelo constitucional de economía social de mercado permite colegir que aquella requiere la acreditación de una eficiencia total del mercado sin sacrificio de bienestar de los consumidores a favor de los productores y con compensación real para los consumidores, y que, pese a que los agentes acrediten el logro de una eficiencia total derivada de las integraciones empresariales, le es dado a la autoridad de competencia esgrimir razones de interés general para negar la operación. Con base en el estudio de la legislación comparada, se propone principalmente que se introduzca al análisis de las integraciones empresariales la figura de la carga dinámica de la prueba, de manera que todos los agentes interesados deban probar las eficiencias e ineficiencias de la integración, y que por tratarse de una economía en desarrollo, no se atienda exclusivamente al bienestar del consumidor sino que en el análisis de las eficiencias se analicen otros criterios como las mejoras que la operación represente en los sistemas de producción o comercialización, el fomento del avance tecnológico o económico y el aumento de la competitividad en el mercado específico.
Abstract
Law 1340 of 2009 introduced significant changes to the efficiency defense under mergers and acquisitions. It refers to the need to demonstrate beneficial effects of the transaction in favor of consumers in such proportion that it exceeds the possible negative impacts it may produce on competition and provides discretion to object or authorize a merger. On the grounds of the constitutional model of social market economy, efficiency defense requires proving the total market efficiency without sacrificing consumer welfare in favor of producers and real compensation for consumers. Despite the possibility of proving the achievement of total efficiency obtained from the operation, the competition authority still has the power to deny it, if it deems it against public interest. Based on the study of comparative law, it is proposed to introduce the dynamic burden of proof with regards the analysis of mergers and acquisitions, so that all the interested agents should prove either efficiencies or inefficiencies of the operation. Given that Colombia has a developing economy, it may not be convenient to concentrate the analysis on consumer welfare but to include other criteria such as the improvements that the operation represents in systems of production or selling, the promotion of technological or economic progress and the increasing of competitiveness in a specific market.
Palavras chave
Integración empresarialExcepción de eficiencia
Economía social de mercado
Libertad de competencia económica
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